養老院建設標準實施意見【一】

一、目標任務

      1.是明確養老院為基本建設重中之重，按建立民政部門文明行為窗口單位的標準化開展基本建設，一期在建醫院病床是多少：二期在建醫院病床是多少，并基本建設好服務設施，將周邊城鎮的五保供奉工作人員列入覆蓋面積，顯出養老院基本建設工作中的閃光點。

       2.是再次改建潛口養老院，并積極主動發揮特長。

二、建設標準

       工程建筑：養老院工程建筑依據老人、傷殘人和未成年生活需要開展設計方案。宜為磚混的農村平房庭院或三層下列房子，房間內路面應取用整平、地面防滑原材料，樓梯、室內樓梯、護欄等設計方案要考慮到供奉目標生活安全的必須，而且不可選用易燃性、易破、化學纖維及釋放危害有害味道的工程建筑、建筑裝飾材料。

       經營規模：養老院醫院病床設定。養老院要配置進行日常事務所必不可少的用地和輔助用地。輔助用地要設定公司辦公室(公司辦公室應盡量避免占總面積，以基礎滿足要求為妥)、餐廳廚房、飯店、儲物間、活動場所、醫療室、淋浴室和公共廁所等，要發揮特長基本建設用以康復健康保健、健身培訓游戲娛樂等層面的作用室，配置必需的農副業生產制造產業基地。

       機器設備：養老院要保證接電源、試壓、通道、打電話，配置必需的飲食制作、健身培訓游戲娛樂、醫療服務、浴池、消防安全及辦公管理等機器設備。定居用地配置齊整統一的床、桌、椅、柜、被子等衣食住行必需用具。    

三、保障體系

      (一)創建融洽組織。在人民政府統一上級領導下，創建由民政部門、財政局等單位領導報名參加的辦公會議規章制度。

      (二)全額配套設施資產。凡被納入省財政局、民政部門基本建設方案的養老院民生工程建筑項目，按陜西省財政廳財預文檔規定執行建設項目，省下發基本建設每日任務、建設標準、省(含部門預算及福利彩票公益基金)補貼。區民政在多方面用足用好民政部門資產的另外，積極主動融洽行政機關全額配套設施基本建設資產,增加存量資金歪斜養老院的基本建設幅度。

      (三)創建項目公示和督查制度。推行項目公示規章制度，養老院建設項目資產，務必根據政府部門及新聞媒體開展公示公告,并對基本建設資產給予監管財務審計。

四、檔案保管

      提升新項目檔案保管工作中，保證一院一檔，健全檔案資料內容。一般需具有項目立項審核、定編匯報整體規劃和本年度融資計劃、項目設計、招標會管理方法、建筑施工、工程施工管控、新項目監督、資產應用、統計信息匯報、工程驗收、預算財務審計等內容。

養老院建設標準實施意見【二】

一、整體構思

      堅持不懈“醫療結合、以養主導，作用共享資源、歸類正確引導、精準服務、銷售市場驅動器”的發展前景，自主創新發展模式，激起社會發展魅力，健全服務項目作用，促進小區敬老院基本建設規范化、經營規范性、服務項目系統化，推動小區白天照顧管理中心協作發展趨勢，考慮老人就近原則便捷享有養老服務與醫療服務結合服務項目要求。

二、功能分區

      小區敬老院就是指接近大中小型養老院與小區白天照顧管理中心中間的一種社區養老服務設備，關鍵對于家中中行動有阻礙或身患老年人特殊病種，非常是失能老人、半失能老人等必須衣食住行照料的老年人人群，根據資源整合，集成化服務項目，打造出15分鐘社區養老服務圈，為老人出示全托、幼兒托管、臨托及服務上門挑選，讓老人不在離去了解自然環境和真情守候下，就近原則便捷地具有基礎且技術專業的診療醫護、康復治療健康保健、衣食住行照顧、精神慰藉等服務項目。

三、基本建設總體目標

       到20xx年我區完工××個小區敬老院，實際總體目標分本年度再行下發。

四、基本建設標準　　省市級綜合、街道社區執行、社會發展參加、推動增減。五、基本建設方法

       (一)依照《城市社區養老服務設施(城市、鎮、村)規劃》和《養老設施布局規劃》明確的定位點，融合管轄區戶口人口總數、老人要求等要素，有效基本建設小區敬老院。

       (二)借助有標準的社區衛生服務服務站及有意向的醫療服務組織，采用養老院建設標準建設小區敬老院。

       (三)積極主動激勵社會力量運用公司工業廠房、閑置不用院校、商業服務設備等項目投資基本建設和運營社區敬老院。

四、養老院建設標準

       小區敬老院應按照《老年人居住建筑設計標準》的有關規定基本建設。          (一)醫院病床經營規模。每一張醫院病床綜合性總建筑面積不少于30平米。

      (二)總建筑面積。綜合性總建筑面積不少于900平米。

      (三)消防設備。建了消防通道門，車位配比(置)防火安全、防盜等設施;樓房超出2層或設定在二樓之上的，設定電梯轎廂，且最少1臺為醫用電梯。

      (四)作用設定。應設立綜合性管理室、診斷室、康復治療室、活動場所、洗理房、餐廳廚房、飯店及戶外活動場所等。

五、養老院建設標準、服務質量標準

      (一)小區敬老院應由具備相對資質證書和服務能力的企業承攬經營管理。        (二)小區敬老院的運作和管理方法應符合我國《養老機構基本規范》及我區《社區養老服務管理規范》和《居家養老服務管理規范》等規范;應與接納服務項目的老人或其委托人簽署服務合同，創建老人私人信息檔案資料;應向社會發展公布工作內容、服務及資費標準。

      (三)小區敬老院須配置與服務項目和經營相適合的工作員，并提供機構職業道德規范文化教育、安全工作文化教育和業務流程技術培訓;從業診療、康復治療、社會工作者等服務項目的技術專業專業技術人員應持證。

六、基本建設工程驗收

      小區敬老院由區民政帶頭，機構整體規劃、基本建設、房管所、公安邊防、計生、銷售市場和品質管控、環境保護等單位聯合驗收，并依據《養老機構設立許可辦法》依規開設批準并備案。

七、資產補貼及撥款

       (一)一次性基本建設補貼。綜合性總建筑面積900平米、醫院病床設定30張的小區敬老院，給與一次性基本建設補貼80萬元;綜合性總建筑面積超出900平米、醫院病床設定超出30張的，每加設1張醫院病床，按每一張醫院病床11000元的規范再給與一次性基本建設補貼，補貼資產由地市級財政局擔負。完工的小區敬老院依規開設批準后，由項目投資基本建設組織向區民政明確提出資產補貼申請，根據審批后撥款一次性基本建設補貼。

       (二)養老院服務型醫院病床補助。對依規開設批準的社會性養老院收住當地戶口老年人的，每床每個月給與150元的服務型醫院病床補助，由市、區二級財政局各自擔負;公共建筑私營養老院按一樣規范看待;公辦定點醫療機構加設養老服務醫院病床并獲得養老院開設批準的，享有社會性養老院補帖。由經營組織向區民政提交申請，經審批達標后按老年人具體搬入總數和月數撥款補助資產，財政局撥款醫院病床補助的時間為每一年6月和11月。

八、稅金政策優惠

       對非盈利性養老院基本建設免稅行政部門事業性收費標準，免繳基礎設施建設配套費;對盈利性養老院基本建設遞減征繳行政部門事業性收費標準，遞減繳納基礎設施建設配套費。水、電、氣和光纖線、寬帶價格，按住戶衣食住行類價錢實行。

九、工作標準

       (一)提升組織協調。落實，充分運用區養老服務業發展趨勢領導組綜合性融洽功效，立即科學研究、排憂解難和難題，領導組公司辦公室承擔統籌謀劃小區敬老院基本建設，提升工作中的催促具體指導，產生密切配合、總體推動的工作中布局。各街道是小區敬老院基本建設工作中的責任主體，要融合本管轄區基本建設每日任務，認真落實工作責任，保證任務完成。

       (二)貫徹落實崗位工作職責。區委區政府目督查承擔將小區敬老院基本建設列入我區重點的目標管理范疇，提升總體目標檢查;區民政承擔對年度工作計劃的明確及建設項目的具體指導管控，創建工程竣工驗收檔案資料，綜合資產應用，搞好養老院開設批準和備案;區衛計局承擔對管轄區內公立和民辦學校定點醫療機構、社區衛生服務服務站開展整理摸排，加強資源融洽，推動醫療結合，搞好養老院疾病預防審批。改辦、整體規劃、基本建設、房管所、人社廳、銷售市場和品質管控、環境保護等單位要按照分別崗位職責給予使用，加強監管，保證基本建設每日任務圓滿完成。